甘肃省人民政府办公厅关于2018年度全省政府网站建设管理工作考核情况和2019年第一季度抽查情况的通报

甘肃省人民政府办公厅关于2018年网站建设考核及2019年一季度抽查情况的通知

干政办发[2019]25号

各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府各部门：

为切实加强省政府网站监管，提高政府网站建设并组织开展对2019年一季度省政府网站建设和管理工作进行现场检查。 现将有关情况报告如下：

一、总体情况

（一）2018年考核情况。

本次考核采取日常抽查和年终自查相结合的方式，对14个市州政府、兰州新区管委会、34个省级政府部门（设有政府网站）2018年网站建设和管理工作进行考核。 考核指标包括政府网站建设、常态化监管、网站管理、保障监管等4大类13个分项、17个分项内容； 得分为25分，占政务公开考核总分的1/4。 评价单位中，9个市州（含兰州新区）和28个省级政府部门被评为优秀（22.5分以上），5个市州和4个省级政府部门被评为良好（20-22.5分）分），1个市级、1个省级政府部门合格，1个省级政府部门“一票否决”不合格。 其中，天水市、金昌市并列城邦第一（24.6分），省扶贫办（24.9分）、省公共资源交易局（24.45分）分列第一、第二位。分别为省级。

从考核情况看，各地、各部门高度重视政府网站管理工作。 各地将网站管理纳入政府政绩考核，进行专题研究部署，不断完善和完善各项制度。 其中，陇南、天水、张掖、庆阳市市级加大力度。 更大。 各级各类政府网站按期完成2018年网站工作报告，省政府门户网站集中发布。

（二）2019年一季度抽样检查情况。

截至2019年3月1日，全省正常运行的政府网站582个，其中省级政府网站46个，市级政府网站364个，县级政府网站172个。

2019年2月15日至21日，省政府办公厅组织抽查全省177个政府网站，占全省正常运行政府网站总数的30%。 不合格网站17个。 抽查总体合格率为90%，处于较高水平。 2018年四季度有所下降。其中，抽查省级部门网站42家，不合格1家，合格率为98%； 随机抽查101家市县政府门户网站，不合格11家，合格率为89%； 随机抽查34个市级部门网站，合格率为89%。 不合格5人，通过率为85%。 抽查发现，兰州、张掖、金昌、武威、天水、陇南、甘南等7个市州网站管理水平持续提高，合格率100%（见附件1、附件2）。

二、主要问题

（一）个别单位不履行网站建设和管理责任的。

此次评估抽查发现，一些地方和单位领导对网站建设重视不够，网站队伍力量不足； 一些单位没有真正从政治角度抓好网站管理，网站信息内容发布前审核制度没有落实。 到位; 一些单位网站管理人员变动频繁，日常工作不能顺利延续，网站规范运作存在较大风险。 特别是省水利厅“厅长信箱”网站2017年遭到黑客攻击甘肃网站建设，出现有害信息。 国务院办公厅政府信息和政务公开办公室对此问题提出严重质疑。 问题的性质非常严重。

（二）部分政府网站更新不达标。

抽查发现的不合格网站中，还存在多次工作更新、重要公共事务栏目长期未更新、不少栏目空白等“单项否决”问题。 有的网站设有互动交流栏目，但一年内未开展意见建议征集工作。 或者互动沟通，一些县级政府门户领导邮箱栏目已经3个多月没有回复，或者没有开通征集调查栏目。 其中，首页相关栏目一年以上未更新的网站有9家，重要公共栏目空白5个以上的网站有9家甘肃网站建设，未开展超过5个征集活动的县级政府门户网站有4家。一年多（见附件3）。

（三）有些地方处理网友留言不及时的。

截至3月1日，2019年1月转发的“省长信箱”网友已留言182条，已落户174条，其中落户武威市的不到一半。 1月份，网民在转移的“人民网·地方领导留言板”上留言110条，结案82件，结案率75%。 其中，武威、天水、临夏、平凉4个市州的落户率不到一半。 2018年12月1日至2019年3月1日，各地各部门共处理“政府网站纠错平台”有效留言388条。 以3个工作日计算，按期完成311例，按期完成率仅为80%。

三、工作要求

（一）切实加强机构改革单位网站管理。

各地、各部门要加强对机构改革单位政府网站的监督管理，做到统筹协调、协调配合。 对于涉及机构整合的单位，要同时明确政府网站整合牵头部门，加强网站内容迁移和新网站内容管理，防止数据迁移过程中出现信息泄露等问题。 对不再保留的部门网站，要按程序下线审批，并及时修改网站基本信息表。

（二）及时完成政府网站域名规范管理。

根据《甘肃省人民政府办公厅关于省级政府网站域名管理的通知》（甘政办函[2018]79号）和《甘肃省人民政府办公厅关于省政府网站域名管理的通知》 《省关于省级政府部门网站二级域名管理的通知》（甘政办电[2019]7号）要求省级政府部门网站必须完成网站二级域名变更解析按时间点清理、注销不符合要求或未使用的域名，各市、州要及时分配二级域名，报省政府办公厅审核后，同步变更、注册、清理原有域名为地方政府部门网站二级域名。

（三）切实落实经常性监管职责。

各地区、各部门要坚决贯彻落实国务院办公厅、省政府办公厅有关部署要求，疏导各级压力，进一步落实常态化监管主体责任，坚决应对“三noes”网站没有人员、没有技术支持、没有信息来源。 关闭集成并同时取消网站域名。 要切实加强政府网站网络信息与安全管理，严格执行先审查后发布制度，加强信息发布、转载审查，特别是加强互动传播板块审查管控，确保政府网站监管不断加强，监管水平有效提升。

各地区、各部门要高度重视本次评估和抽查中反映的问题，及时采取有效措施进行整改，并将2019年一季度政府网站整改情况和抽查情况报省省政府网站。 3 月 15 日之前以书面形式向政府办公室提出。

附件：1.各市州政府网站运行情况及抽查情况

2、省级政府部门网站运行及抽查

三、2019年一季度省级政府网站抽查发现问题突出的政府网站名单

甘肃省人民政府办公厅

2019 年 3 月 6 日