——2016年全市“放管服”工作数据解读
潍坊新闻网1月27日电 2016年,我市紧紧围绕“放管服”改革主线,深入推进简政放权改革深入开展,放管结合。管理,优化服务。 以尊重人民为本,实施简政之道,破除繁琐弊端,落实公平政策,打开便民之门,切实转变政府职能,提高效率。
回顾2016年潍坊网站建设优化,我市采取了哪些简政放权措施? 取消了哪些职业资格证书? 遗漏了哪些行政审批事项? 为潍坊老百姓的生活带来了哪些实实在在的便利?
深化行政审批制度改革,取消、调整、下放市级职权241项
坚持科学调整、依法取消、有能力放手的原则,努力实现由政府“送饭”向群众“点菜”转变。 分两批调整市级行政事权241项,其中取消141项,调整87项,下放13项。 调整后的行政权力清单已全面纳入山东省政务服务平台行政权力动态管理系统。 名单制管理更加合法合理、公开透明、规范有序、便捷高效。 172项可由市县办理的审批事项中,53项确定由县级办理,市级不再审批。
优化审批流程,提高审批效率
扩大告知承诺制适用范围。 去年初实施的非制造业建设项目扩大到“负面清单”以外的投资项目全领域。 截至目前,全市共有87个项目按照告知承诺制获批,涉及总投资205.1亿元,平均每个项目节省65天。
重塑“模块化”审批。 将建设项目审批流程中的23个审批环节整合为立项、用地规划、工程规划、施工许可、竣工验收5个模块。 模块实行一站式受理、内部流转、并行审批、限时完成。 2016年以来,全市共办理“模块审批”项目606个,投资778亿元,平均每个项目节省54天。
全面实施建设项目区域评估审查。 印发《潍坊市建设项目区域化评价评审工作实施方案》,明确了区域化评价评审的范围和适用的具体项目,变“一审一用”为“一审多用”,实现了具体区域评价。 “零考核”、“零收费”进入到单个建设项目的相关环节,项目落地时间平均缩短30多个工作日。
创新实施行政审批负面报告制度。 出台《潍坊市行政审批负面报告制度》,对不予审批的事项实行报告管理。 2016年以来,63个市级主管部门未批复的审批项目全部报批,有效防止了行政审批工作不作为、乱作为、搪塞拖延等问题。
简化优化公共服务流程,清理各类证件印章材料149项
我市被确定为全省简化优化公共服务流程试点市。 简化优化公共服务流程工作先期开展,先后经历了梳理事项、编制清单、清理证件等环节。 在全市各级各部门的大力支持下,通过比对、编制流转图等方式,首批清关各类证件印章材料149件,涉及公安等部门、教育、民政、人力资源和社会保障、公积金等。 单元。
全面实行重点投资项目审批代理制
积极推广代办制,建立横向覆盖所有审批部门、纵向延伸至各乡镇街道的三级代办服务网络,全面推行重点投资项目审批免代理制,为客户提供便捷、高效、优质的服务。优质的代理服务。 迄今为止,全市已为590个重点招商引资项目提供代办服务,涉及投资1707.78亿元,建筑面积1966.04万平方米。
对职业资格认定实行动态管理
按照省人力资源和社会保障厅《关于进一步做好技能人才职业资格相关工作的通知》要求,对国家取消的7批434项职业资格进行动态管理,确保凡取消职业资格的,不再组织实施。
取消、减免13项行政事业性收费和政府性基金
认真贯彻落实省级取消、调整和规范收费政策,及时制定相关配套措施,切实落实优惠政策。
取消免除收费基金政策涉及全市造林基金、价格调节基金、散装水泥专项资金、教育费附加、国内植物检疫费等13个行政事业性收费和政府性基金项目,减轻了全市社会负担5000万元,为企业特别是小微企业营造更加宽松的营商环境。
准备并公布收费目录。 整理发布《潍坊市级行政事业性收费和政府性基金目录目录》《潍坊市级涉企行政事业性收费目录目录》,编制印发《潍坊市政府定价政府指导价涉企经营服务办法》收费目录一览表(2016年版)《潍坊市进出口运输环节政府定价政府指导价收费目录一览表》。
全面推行“五证合一”注册制
早在2014年,潍坊高新区就实行三证合一,颁发了山东省首张“三证合一、一证一码”的营业执照。 2016年10月,“五证合一、一证一码”注册制在潍坊全面实施。 经国家工商总局、省工商行政管理局批准,在潍坊高新区开展“企业名称自主申报”、“全流程电子注册和电子化”三项改革试点营业执照”、“企业简易注销”。 截至2016年12月,全市新登记各类市场主体10.4万户潍坊网站建设优化,同比增长7.6%。
加大对社会组织的支持力度
潍坊市大力推进社会组织管理改革,出台了《潍坊市行业协会管理办法》《关于促进社区社会组织规范发展的意见》等6个文件,为社会组织规范发展提供了制度保障。 行业协会、商会、科技、公益慈善、城乡社区服务四类社会组织实行直接登记。 其中,社区社会组织实行备案登记双轨制,全市累计登记社区社会组织737个。
加强社会组织培育。 市、县两级建立社会组织孵化中心,入驻社会组织151家。
积极推进政府职能转移和购买服务。 印发《2016年度具有承接政府职能转移和购买服务资格的市政管理类社会组织名录》,76家市政管理类社会组织列入名录。 截至目前,全市在民政部门登记的社会团体4271个,其中社会团体1285个,民办非企业单位2986个。
创新加强事中事后监管
全方位联动,监管更有效。 潍坊市建立跨部门、跨区域执法联动应对协作机制,实现违法线索互联互通、监管标准互通、处理结果互认,消除监管盲点,降低执法成本,解决存在执法多头、重复检查、标准不统一、部门职责界定不够明确等问题。
“互联网+”让监管无处不在。 我市将完善网络市场监管信息系统,探索政府、企业、消费者信息交互新模式,促进网络市场社会共治。 今年以来,共实施红盾、网剑等专项行动3次,检查网站和网店9.3万家,查处网络违法交易案件29起,网络经营主体查处率达到98.91%。
“双随机、一公开”让监管更加科学、公正、公开。 目前,我市33个市级部门和12个县区建立了抽查项目清单、检查对象清单、执法检查人员名单和抽查细则。 共抽查项目4788项,执法人员共19598人次。 截至目前,共开展市县抽查3.1万余次,对企业开展抽查15.5万余次,处罚违法违规企业1200余家。
加强信息化建设完善政务服务平台功能
线上服务大厅让人们少跑腿。 我市建成以“六大业务支撑平台+两大服务大厅+网站集群”为主体的政务服务云平台,实现网上咨询、网上申报、网上预审、网上办事“四个100%”市审批事项网上公示”,群众满意度达到99.98%,实现了群众少跑腿、办事轻松、不添乱。通讯员 宋长伟
协同联动的组织机制,使群众办事更加方便。 完善市县乡三级联动管理机制。 梳理规范县区市报送初审各类事项42项,打通乡镇两级网上受理、办理渠道,实现网上办理实时交流共享项目信息、公开申请信息、业务办理信息。
政务服务标准化体系让服务更高效。 我市以政务服务平台为载体,建立健全了以标准化服务为核心、以提高效率为重点、以监管约束为保障的811项政务服务标准化体系,其中服务公共基础标准35项、服务提供标准636项、管理标准96项,岗位工作标准44项,办证时限平均缩短32%,群众满意率达到99.5%以上。 2016年11月10日,通过省级服务标准化试点验收,潍坊市服务中心正式成为“省级服务标准化示范单位”。
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